关于在全市开展城乡教育一体化示范区评估验收的通知

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2019年3月30日 13:24
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2014-08-11 00:00:00

关于在全市开展城乡教育一体化示范区评估验收的通知

各市、区人民政府,苏州工业园区、苏州高新区管委会:

为深入贯彻党的十七大、十七届三中全会和省委、省政府关于苏州开展城乡一体化发展综合配套改革试点的决策部署,加快建设“三区三城”,率先建成城乡教育一体化的示范区,根据国家、省、市中长期教育改革和发展规划纲要(2010~2020年)、全市教育工作会议精神以及市委市政府《关于加快实现城乡教育一体化现代化的意见》(苏发〔2010〕55号)要求,决定从2011年起在全市开展“城乡教育一体化示范区”的评估验收工作。对推进城乡教育一体化成效显著的地区,市政府将给予表彰奖励。为切实做好此项工作,现将有关事项通知如下:

一、评估验收依据

(一)《苏州市中长期教育改革和发展规划纲要》(2010~2020年)。

(二)《中共苏州市委苏州市人民政府关于加快实现城乡教育一体化现代化的意见》(苏发〔2010〕55号)。

二、评估验收标准

《苏州市城乡教育一体化示范区评估标准》。

三、评估验收程序

(一)从2011年起至2015年底,将分三批(具体为2011年、2013年和2015年)组织评估验收。各市、区人民政府(管委会)可根据评估验收标准要求和本地实际自行确定接受评估验收的具体时间先行组织自评,在达到示范标准的基础上,向苏州市人民政府提出评估验收申请。

(二)苏州市教育局、苏州市人民政府教育督导室根据市政府收到的申请,组织专家组对申报的地区进行评估验收。

四、评估验收方法

(一)听取市、区政府(管委会)领导的工作汇报;

(二)查阅有关档案、文件和资料及财政账册;

(三)分别访谈人大代表、政协委员、教育行政部门及财政部门人员、学校师生、家长代表、社区(街道)代表等;

(四)每个地区随机抽查农村中小学和幼儿园、民工子女学校各2所,重点察看校容校貌、教育教学和生活设施设备配备情况,与部分师生座谈;

(五)深入课堂听课,了解教师教学和学生学习情况;

(六)评估组根据评估验收情况评分;

(七)向当地政府(管委会)通报评估验收意见;

(八)每个地区评估验收时间为2天。

五、评估验收结果

根据《苏州市城乡教育一体化示范区评估标准》,重点评估七个方面,共26条内容,即组织领导、规划布局、管理体制、办学条件、教育水平、教育经费和师资队伍,评估验收满分为100分。凡总分达90分以上,且各种座谈会评价良好,没有明显重大问题的,可向市政府上报,初评为“苏州市城乡教育一体化示范区”,并向社会公示征求意见。

公示结果无重大异议的,由苏州市人民政府发文,并进行表彰奖励。

六、工作要求

希望各地精心组织,认真实施,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的教育方针,坚持教育优先和人才强国战略,以促进教育公平为基本政策,办好每一所学校,教好每一个学生,发展好每一位教师,全面实现城乡教育一体化,率先全面实现教育现代化。

附件:《苏州市城乡教育一体化示范区评估标准》。

                   二○一一年五月十二日

附件:

        苏州市城乡教育一体化示范区评估标准

评估

重点

评    估    内    容

分值

自评

评估

组织

领导

(12分)

1.教育摆在优先发展的战略地位,经济社会发展优先安排教育发展,财政资金优先保障教育投入,公共资源优先满足教育需求。(4分)

4

 

 

2.城乡教育发展一体化工作列入政府重要议事日程。有专题会议研究,有切实推进措施。(4分)

4

 

 

3.目标任务明确,责任主体落实,配套措施到位。有关部门定期向政府常务会议汇报城乡教育发展一体化情况。(4分)

4

 

 

规划

布局

(12分)

4.教育规划布局纳入区域城乡一体化发展总体规划。  (4分)

4

 

 

5.城乡教育发展一体化列入当地教育中长期发展规划纲要重点。(4分)

4

 

 

6.教育布局科学合理,与受教育群体的总量、聚居结构变化相适应,与经济结构调整相适应,与区域功能定位布局相匹配。(4分)

4

 

 

管理

体制

(16分)

7.区域内公办幼儿园、小学、初中、高中段学校和特殊教育学校均由各市、区教育行政部门统一管理。(4分)

4

 

 

8.区域内公办教师和校长全部由各市、区教育行政部门统一录用,统一直接调配和统一任免。(4分)

4

 

 

9.区域内的公办教师专业培训进修(校本培训除外)由各市、区教育行政部门统一规划、统一实施和统一考核。(4分)

4

 

 

10.所有公办幼儿园、小学、初中和高中段学校的撤并、新建、迁建、改扩建均由各市、区教育行政部门会同相关部门决定。(4分)

4

 

 

办学

条件

(12分)

11.区域内85%以上的幼儿园达到苏州市优质幼儿园建设标准。(4分)

4

 

 

12.70%以上的义务教育学校达到苏州市高水平现代化学校建设标准,基本消除单轨及双轨制小学。(4分)

4

 

 

13. 90%以上的镇(街道)成人教育中心校和老年大学达到苏州市现代化建设标准。(4分)

4

 

 

教育

水平

(12)

14.城乡全面实施素质教育的体制机制更加优化,促进学生全面发展的人才培养模式更加多元,人力资源开发水平持续提升。(4分)

4

 

 

15.0-3岁婴幼儿早期教育覆盖率达90%以上,学前三年教育毛入园率、义务教育巩固率、高中段教育毛入学率达100%。(4分)

4

 

 

16.城乡社会教育水平较高,老年教育普及率达30%。   (4分)

4

 

 

教育

经费

(18分)

17.依法保障教育经费“三增长”:教育财政拨款应当高于财政经常性收入的增长,在校学生人均教育经费逐步增长,教师工资和学生人均公用经费逐步增长,并向农村学校倾斜。(7分)

7

 

 

18.建立完善教育公共财政保障体系、教育财政统筹和运行机制。(3分)

3

 

 

19.区域内城乡中小学校的人员经费、建设经费、校舍维护经费、设备购置经费、日常公用经费、师资培训经费等实行统一标准,由市、区财政统一拨付。(5分)

5

 

 

20.城乡社区教育专项经费不低于人均每年2元的标准。(3分)

3

 

 

 

 

师资

队伍

(18分)

21.幼儿园、小学教师本科及以上学历均达65%以上,初中教师本科及以上学历达98%以上。城乡各级各类学校骨干教师比例和职称水平大致相当。(3分)

3

 

 

22.实行义务教育学校校长、教师交流制度。校长交流情况列入当地教育行政部门对学校和校长的考核体系,并作为进一步任用、提拔的条件。(3分)

3

 

 

23.教师交流比例每年不低于15%。对镇及以下学校教师、有支教经历的城区教师实行职称评定、评优评先等倾斜政策。对晋升中级以上职务和参加县级以上评优、评先的教师,必须有在镇学校一年以上的工作经历。(3分)

3

 

 

24.区域内中小学教职工按统一编制标准进行配置,并逐步向农村学校倾斜。(3分)

3

 

 

25.在区域教师绩效工资总额的框架内统筹安排、设立扶持农村义务教育专项资金,用于教师到农村学校支教和交流的补贴。(3分)

3

 

 

26.当地财政按照不低于中小学教师工资总额的1.5%标准设立教师培训专款,优先保证农村义务教育教师免费专项培训。农村中小学按不低于学校年度公用经费预算总额的5%安排教师培训经费。(3分)

3

 

 

总分

(100分)

 

100

 

 


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