昆山:多措并举 远离欺凌

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2019年4月2日 11:09
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多措并举 远离“欺凌”

——昆山市校园欺凌专项治理情况汇报


根据国务院教育督导委员会办公室《关于开展校园欺凌专项治理的通知》国教督办函[2016]22号文件精神,按照苏州市人民政府教育督导室《关于切实做好校园欺凌专项治理第二阶段工作的通知》(苏教督函〔201616号)通知要求,我市迅速行动,以宣传教育为重点,以排查检查为抓手,加强部门联动,抓好预防机制,切实开展校园欺凌专项治理的各项工作。现将有关情况汇报如下:

一、各司其职,治理校园欺凌

为确保本次专项治理工作顺利进行,我们成立了以局长为组长,其它班子成员为副组长,机关各科室负责人为成员的校园安全工作领导小组,明确职责分工。优化调整12个校园安稳工作组,形成了覆盖全局、分区划片、责任到人、职能到位的校园安全管理网络。督导室组织责任督学,加强对学校开展校园欺凌专项治理的督查与指导。政保科负责辅导学校制定完善校园欺凌的预防和处理制度、应急预案,包括早期预警、及时上报、冷静处理以及心理干预等全方位机制,明确相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责;指导学校加强法制教育工作,增强师生法治观念。基教科和职社科负责加强中小学校(含中等职业学校)常规管理,完善学生管理措施,加强学校德育工作,注重学生行为规范的养成教育,促进学生品德的提升和身心健康。安全科负责加强平安校园、和谐校园建设,强化学生安全管理。

二、宣传教育,知晓校园欺凌

根据工作要求,本次专项治理第一阶段以宣传教育为主。我们以全国中小学安全教育日、5.12防灾减灾日、安全生产月等为契机,将校园欺凌专题教育活动有机嵌入,对校园欺凌的特点、危害及预防进行重点宣传,让安全防范意识入脑入心。通过国旗下讲话、晨会、宣传板报、电子屏、校园广播、校园网、微信公众平台等多种途径、形式与载体,进行校园欺凌相关知识普及和专题活动的宣传;结合开学安全第一课,利用安全教育平台进行专题学习和教育;利用校讯通向家长发送校园欺凌相关信息约1万余条,各校发放专项治理宣传资料2600余份,让老师、学生、家长了解、支持本次专项治理工作。

三、全面检查,排查校园欺凌

在普遍宣传的基础上,我们开展了学校自查和县级抽查。各校按照要求进行全面自查和总结,形成自查报告后报教育督导部门。督导室组织人员有针对性地进行抽查,共检查中小学校97所,确保各校专项工作无遗漏。

我们将本次校园欺凌专项治理工作作为开学工作督查的重要内容之一。今年830日~92日,组织责任督学深入责任区学校开展校园欺凌专项治理落实情况的督查与指导。通过问卷调查和访谈,全面了解各校在学生中开展以校园欺凌为主题的专题教育等情况;并就学校组织教职工学习校园欺凌事件预防和处理政策、措施、方法的情况询问了部分教师,查看了部分学校开展校园欺凌预防和处理等的过程性资料,为预防治理校园欺凌提供了第一手情况。

针对我市所有中小学普通成立了家长委员会,形成了学校、家庭、社区三结合教育机制的良好基础,我们充分发挥家委会作用,召开联席会,开展全面排查。通过印发致家长的公开信、问卷调查等形式,对全体家长开展以校园欺凌治理为主题的相关培训,宣传关于预防与处理校园欺凌的相关政策、要求;通过教育民生面对面”“千名教师访万家等活动,开展以校园欺凌治理宣传排查工作,促进校园欺凌治理工作走出校园、走进社区、深入家庭,努力实现全民知晓、全民预防。

四、”“结合,预防校园欺凌

专项治理,”“结合,以为主。通过人防技防建立预防机制,将校园欺凌事件做到早预防、早知情、早处理,努力将各种校园欺凌隐患消灭在萌芽状态,真正构筑学校安全的绿色屏障

1人防:各校利用主题班会和辩论赛等阵地,围绕学生身边的校园欺凌案例,分析校园欺凌产生的原因,明确校园欺凌带来的危害,引导学生如何预防校园欺凌,教会学生面对校园欺凌该怎么处理;不定时邀请公安、司法等相关部门人员到校开展法制教育,组织教职员工集中学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施,学会自我保护等;

2技防:全市校园围墙全线安装电子围栏和红外线报警设备,同时,在实现校园视频监控系统、紧急报警系统和校园周界报警系统城乡学校全覆盖的基础上,加大了扩容升级力度,不断提高校园物防、技防的现代化水平。校园配备了一键式报警设施,校园重点部位安装了视频监控,实现校园视频监控无盲区

五、主题教育,远离校园欺凌

校园欺凌专项治理的主体是广大学生,我们将治理工作要求与德育工作、心理健康教育、安全教育等有效结合,有针对性地开展各项主题教育活动,努力提高治理工作成效。

1.心理特色教育:校园欺凌最大的伤害是孩子内心的创伤。如果学校、家庭、社会不及时进行心理预防和干预,对其一生都将造成不良影响。我们十分重视心理层面的辅导,指导各校组织开展一次心理讲座、一次心理健康教育活动课或心理主题班会或团体辅导、一次心理影视欣赏、一次黑板报或手抄报、一次集体咨询等心理健康教育五个一活动。

通过主题教育活动,着力培养学生良好的人际交往能力,让他们学会交流沟通,确保心里有话能够说出来。学校通过开展运动会、主题班会等,培养学生的团体精神、竞争意识和责任感,使他们体验到自身能力及价值。倡导学生养成健康、文明行为习惯。通过心理讲座、小组讨论等使学生认识到校园暴力、欺凌事件的危害性。

2.专题教育活动:组织开展主题班会教育,邀请片区民警到学校开展法制教育。让学生明确和辨识校园欺凌和暴力事件,对打架斗殴、敲诈勒索、抢劫财物等一系列对人身及精神达到某种严重程度的欺凌、侵害行为进行有勇有谋的防范与斗争,让学生懂得不崇拜暴力文化,形成正确的价值观;树立正确的是非观念,坚决不充当校园暴力行为中的帮凶;学法、懂法、守法,学会用法律手段来保护自身的合法权益。

六、强化管控,杜绝校园欺凌

校园欺凌事件中会有不少违法违纪分子不计后果,只有狠狠地予以打击才能震慑他们,才能有效地防止更多的类似事件出现,才能真正创建平安校园。

1.落实属地管理措施。由各镇(区)人民政府牵头,公安、城管、综治、市场监督管理、交通等多部门定期与不定期开展联合执法,加强对校园周边环境的综合治理,确保校园周边无不法侵害的隐患。

2.激发安保人员积极性。市政府高度重视学校安保队伍建设,在政法委、财政局联合调研、推动下,提高了安保人员的薪资标准,较大地提高了他们履职积极性,为严肃、快速处理校园欺凌、震慑校内外违法违纪分子提供了必要保障。

3.校园均实施封闭管理措施。对来访人员(车辆)进入校园,按照电话联系确认、核验真实身份、检查携带物品、逐人逐车登记、发放来访证件五个工作流程进行安全管控。

通过努力,本次专项治理工作取得了较为满意的成效,我市未有发生一例校园欺凌事件。今后,我们将进一步完善综合治理的长效机制,坚持齐抓共管,坚持”“结合、预防为主,努力建设平安校园、和谐校园。 



               昆山市教育局

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